各市州科技局、財政局，省直管試點縣市科技行政主管部門、財政局，國家高新區(qū)管委會，省直有關(guān)部門，中央駐湘高校和科研院所，省屬本科院校，各有關(guān)單位：

為全面落實“三高四新”美好藍圖，進一步加強前沿性、引領(lǐng)性和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)以及事關(guān)民生的重大公益性研究，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)年度工作安排，現(xiàn)啟動2024年度省重點研發(fā)計劃項目申報工作，有關(guān)事項通知如下。

一、申報條件及要求

（一）項目申報單位。項目申報單位應(yīng)為具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、科研誠信良好、具有獨立法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、其他社會組織等，在湖南省境內(nèi)注冊成立并正常運營1年以上（截至指南發(fā)布之日）。國家機關(guān)不得牽頭或參與項目申報。

1.鼓勵跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門的創(chuàng)新團隊協(xié)同申報，鼓勵國內(nèi)外研發(fā)單位參與申報。多個單位組成申報團隊聯(lián)合申報的，應(yīng)按照指南提出的申報主體要求明確1個牽頭申報單位，牽頭單位和參與單位總數(shù)不超過5家，且應(yīng)事先簽訂合作協(xié)議，明確項目牽頭單位和各自任務(wù)分工，加蓋所有合作單位公章并掃描在線上傳。鼓勵省級創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)牽頭申報項目。

2.項目申報單位（含合作單位）及其法定代表人、項目團隊成員應(yīng)無重復(fù)申報、多頭申報、逾期未驗收項目等不良科研信用行為，未納入相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

3.納入國家科技統(tǒng)計制度的企業(yè)牽頭申報項目的，須在申報書中如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)投入強度情況。研發(fā)投入情況遵照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《研究與試驗發(fā)展（R&D）投入統(tǒng)計規(guī)范（試行）》要求，按規(guī)定途徑、標(biāo)準(zhǔn)填報年度研發(fā)經(jīng)費（R&D）數(shù)據(jù)，并上傳附表。鼓勵研發(fā)投入強度高（如5%以上）的企業(yè)牽頭申報項目。

4.加強平臺、人才、項目一體化布局，鼓勵單位依托省級及以上科技創(chuàng)新平臺申報項目，鼓勵省級以上園區(qū)（基地）內(nèi)企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)申報項目，鼓勵“三尖”人才等高層次科技創(chuàng)新人才申報項目。

5.申報單位對項目申報進行信用承諾，對申報資料真實性、完整性、合法性、合規(guī)性負責(zé)，不得夸大自身實力與技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)。應(yīng)承諾本次申報的項目主要研發(fā)內(nèi)容沒有獲得國家和省級有關(guān)部門的立項支持，避免重復(fù)立項、重復(fù)支持。項目一經(jīng)立項，申報材料中承諾的考核指標(biāo)，將作為項目任務(wù)書明確的考核內(nèi)容，原則上不予調(diào)整。

6.中國科學(xué)院合作項目，申報單位必須至少與1家中國科學(xué)院院屬科研機構(gòu)聯(lián)合申報，且已與合作方簽訂相關(guān)合作協(xié)議或技術(shù)合同（處于生效期）。合作單位應(yīng)具備項目相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢。雙方合作協(xié)議或技術(shù)合同中應(yīng)明確各自在合作研發(fā)中的貢獻和分工，并包括知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款（或另行簽署知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議）。

（二）項目負責(zé)人。項目負責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員，科研信用記錄良好，有關(guān)條件符合具體指南要求。鼓勵青年科學(xué)家、女性科學(xué)家作為項目負責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。嚴(yán)禁掛名申報，如有知名專家和企事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)掛名申報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將納入科研誠信記錄并按有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)處罰。國家機關(guān)的公務(wù)人員不得申報項目。

1.同一科研人員作為項目負責(zé)人，承擔(dān)在研各類科技創(chuàng)新計劃項目數(shù)原則上為1項；作為項目參與人，在研項目數(shù)不超過2項（創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃，創(chuàng)新人才計劃，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)計劃，以及自然科學(xué)基金面上、聯(lián)合基金、優(yōu)青、青年項目不納入計算范圍）。

2.項目負責(zé)人原則上應(yīng)為申報單位在職人員，并保證項目執(zhí)行期內(nèi)在職。

3.項目負責(zé)人（兩院院士除外）將在項目實施期內(nèi)到達法定退休年齡的，應(yīng)由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

（三）推薦單位。項目申報實行屬地和歸口推薦，推薦單位分為市州科技局、省直管試點縣市科技行政主管部門、國家高新區(qū)管委會、省直部門（廳委局和省直屬廳局級事業(yè)單位）、中央駐湘高校和科研院所（在湘中央部委直屬高校、科研院所）、省屬本科院校六類。

1.市州科技局、省直管試點縣市科技行政主管部門主要推薦屬地內(nèi)園區(qū)（基地）、職業(yè)院校、企業(yè)等單位申報的項目。

2.國家高新區(qū)管委會主要推薦其歸口管理單位和注冊在國家高新區(qū)的企業(yè)申報的項目。

3.省直部門主要推薦其歸口管理單位申報的項目。公共安全專題中社會治理類項目須由省公安廳推薦，否則不予受理。

4.中央駐湘高校和科研院所、省屬本科院校主要推薦本單位申報的項目。

各推薦單位要加強對所推薦項目的申報材料審核把關(guān)，對申報材料的真實性、完整性、合法性、合規(guī)性進行審查并負責(zé)。

（四）其他要求

1.申報單位資金配套。鼓勵申報單位加大項目研發(fā)資金配套。企業(yè)牽頭申報的，項目研發(fā)總投入中自籌經(jīng)費與財政資助經(jīng)費比例不低于2:1，并提供自籌能力相關(guān)的支撐材料（企業(yè)申報時上月末企業(yè)財務(wù)報表、上月末銀行對賬單或銀行貸款授信材料等）。

2.項目實施周期。項目實施期一般為2年左右，執(zhí)行期限從立項下達之日起計算。

3.項目受理后，原則上不得更改申報單位和項目負責(zé)人。

4.申報材料和相關(guān)證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申請人要求保密的內(nèi)容，如涉密需按照科技保密有關(guān)規(guī)定，另行報送。

5.項目實施過程中涉及科技倫理、科技安全和實驗動物等相關(guān)事項的，項目申報應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則，按要求提供審查意見等相關(guān)證明。

6.項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。

二、支持方式與經(jīng)費額度

項目主要采取前資助支持方式，經(jīng)費支持額度為每項50萬元—150萬元。項目承擔(dān)單位應(yīng)認真做好經(jīng)費預(yù)算，據(jù)實申報。項目立項后，財政專項資金實際資助額度少于申請額度的，差額部分由項目承擔(dān)單位自籌配套解決。

三、申報推薦方式

（一）申報方式。項目申報采取網(wǎng)絡(luò)在線申報方式。申報單位通過湖南省科學(xué)技術(shù)廳官網(wǎng)（https://kjt.hunan.gov.cn）登錄湖南科技云平臺（使用原湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺賬號和密碼），進入“科技項目管理系統(tǒng)”—“項目申報”—“湖南創(chuàng)新型省份建設(shè)專項—重點研發(fā)計劃”欄目在線填報。不需要提交紙質(zhì)申報材料（在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見“注冊登錄操作手冊”）。

（二）推薦方式。各推薦單位按照歸口管理和屬地管理原則，對照申報指南和本通知要求，在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)通過湖南科技云平臺“科技項目管理系統(tǒng)”在線完成項目申報推薦（推薦不屬于本地區(qū)或本單位管轄范圍內(nèi)的項目不予以受理），出具推薦文件和推薦項目匯總表，加蓋公章后在規(guī)定時間內(nèi)寄送省科技事務(wù)中心咨詢評審部（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）。

市州項目（不含省直管試點縣市）由市州科技局會同市州財政局審核并匯總，聯(lián)合向省科技廳、省財政廳推薦申報。

省直管試點縣市項目由縣市科技行政主管部門會同同級財政部門審核并匯總，聯(lián)合向省科技廳、省財政廳推薦申報，同時抄送所在市州科技、財政部門。

國家高新區(qū)、省直部門（廳委局和省直廳局級事業(yè)單位）、中央駐湘高校和科研院所（在湘中央部委直屬高校、科研院所）、省屬本科院校等單位推薦的項目，由相關(guān)推薦單位初審匯總后向省科技廳、省財政廳推薦申報，同時抄送所在市州科技、財政部門。

四、申報受理及推薦時間

1.網(wǎng)上申報。項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2024年4月30日至5月29日17:30。

2.組織推薦。推薦單位系統(tǒng)推薦截止時間為2024年6月5日17:30，逾期不予受理。推薦文件于2024年6月7日前寄送至省科技事務(wù)中心咨詢評審部（以寄出時間為準(zhǔn)，郵寄地址：長沙市岳麓區(qū)岳麓大道233號科技大廈1414室，郵編：410013，電話：0731－88988730）。

五、申報咨詢及聯(lián)系方式

1.申報流程咨詢：

0731－88988730、88988732

2.申報指南咨詢：

技術(shù)創(chuàng)新處（負責(zé)專題1—9）：0731－88988601

科技安全處（負責(zé)專題10—11）：0731－88988891

科技合作處（負責(zé)專題12）：0731－88988660

省實驗動物管理辦公室（負責(zé)專題13）：0731－88988712

3.湖南科技云平臺操作咨詢：

0731－84586799、84586921、84586761

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附件：2024年度湖南省重點研發(fā)計劃項目申報指南

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湖南省科學(xué)技術(shù)廳????湖南省財政廳

2024年4月30日??????