各市州和財政省直管縣（市）工信部門，有關(guān)項目承擔(dān)單位：

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????根據(jù)《湖南省財政支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2022〕53號）和《湖南省工業(yè)和信息化廳 湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”項目實施細則（試行）〉的通知》（湘工信科技〔2022〕570號）的要求，為做好湖南省制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”項目（以下簡稱項目）驗收評價工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

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????一、驗收范圍

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????承擔(dān)湖南省制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”攻關(guān)任務(wù)、簽署《湖南省制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”項目任務(wù)書》（以下簡稱《項目任務(wù)書》）并獲得省級財政專項資金支持的項目。

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????二、驗收方式

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????（一）省工信廳負責(zé)項目的驗收評價工作。根據(jù)實際情況，省工信廳可委托推薦單位（市州、財政省直管縣（市）工信部門）開展驗收評價工作。

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????（二）項目驗收以項目立項文件、《項目任務(wù)書》為依據(jù)，并參考年度組織申報通知文件、揭榜申請材料、資金計劃下達文件等，主要對《項目任務(wù)書》中的攻關(guān)內(nèi)容、攻關(guān)方案、考核目標、攻關(guān)投入等項目實施情況等進行考核評價。

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????（三）項目驗收評價的具體內(nèi)容包括：

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????1.攻關(guān)內(nèi)容是否符合《項目任務(wù)書》的要求；

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????2.產(chǎn)品/技術(shù)性能指標、應(yīng)用情況及產(chǎn)業(yè)化能力是否達到《項目任務(wù)書》的要求；

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????3.項目的實際攻關(guān)投入及使用情況；

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????4.經(jīng)濟和社會效益情況；

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????5.其他與驗收評價有關(guān)的內(nèi)容。

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????（四）項目驗收評價采取專家會議評審和實地考察相結(jié)合的方式，視具體情況可采取檢驗測試、審閱資料、聽取用戶意見等方式。

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????三、項目申請驗收或延期

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????（一）項目承擔(dān)單位應(yīng)在《項目任務(wù)書》規(guī)定完成日期后3個月內(nèi)填寫《項目驗收評價申請表》（見附件1），并報送至推薦單位審核。若提前完成目標任務(wù)，可提前申請驗收。

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????（二）推薦單位對項目及資料進行初審后，對項目具備驗收條件的，行文向省工信廳申請項目驗收；對不具備驗收條件的項目，通知項目承擔(dān)單位限時整改。

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????（三）省工信廳對資料進行復(fù)審。符合驗收條件的項目，省工信廳組織專家（或省工信廳委托推薦單位）開展驗收評價工作。委托驗收的項目，推薦單位應(yīng)在開展驗收評價工作前，將項目驗收評價方案報省工信廳主管處室審核同意后安排驗收有關(guān)工作，并在驗收完成后15天內(nèi)將驗收情況報省工信廳備案。

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????（四）項目需延期驗收的，項目承擔(dān)單位應(yīng)在任務(wù)到期前2個月通過推薦單位向省工信廳提交延期驗收申請，省工信廳視情下達延期或不予延期批復(fù)，項目申請延期最長不超過12個月。

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????四、項目驗收的組織

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????（一）項目驗收采取專家組會議（現(xiàn)場）驗收的形式開展，驗收專家組人數(shù)為單數(shù)，原則上不少于5人，由行業(yè)、技術(shù)、財務(wù)等領(lǐng)域有關(guān)專家組成，專家組組長應(yīng)由技術(shù)專家擔(dān)任。與項目存在利益、關(guān)聯(lián)關(guān)系的專家應(yīng)主動回避，不得參與該項目驗收評價工作。

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????（二）專家組在聽取項目實施情況介紹、查詢資料、質(zhì)詢、現(xiàn)場考察等程序后，每名專家實名填寫《項目驗收評價表》（滿分為100分），按“去掉一個最高分和一個最低分再算平均分”的方法確定綜合得分，并形成項目驗收專家組意見，出具《項目驗收評價結(jié)論表》（見附件2），其中，驗收結(jié)論分為驗收通過、限期整改、驗收不通過和項目終止四種。

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????1.驗收通過。已完成任務(wù)書考核目標要求，專項資金使用合規(guī)合理，且驗收專家組綜合得分80分及以上者，為驗收通過。

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????2.限期整改。驗收專家組綜合得分低于80分的，經(jīng)過整改后有可能按照任務(wù)書的要求完成目標的項目，為限期整改。項目承擔(dān)單位應(yīng)在收到限期整改驗收通知后5個月內(nèi)完成整改工作并再次提出驗收申請，若不能在5個月內(nèi)再次提出驗收申請，視為驗收不通過，且為最終結(jié)論。

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????3.驗收不通過。凡有以下情況之一者，為驗收不通過：

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????（1）項目在實施期內(nèi)出現(xiàn)未實施，或未完成，或攻關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化，而未申請延期或調(diào)整的；

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????（2）所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假行為；

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????（3）項目承擔(dān)單位在專項資金的使用過程中存在截留、挪用、擠占等嚴重問題；

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????（4）再次驗收后，驗收專家組綜合得分低于80分。

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????4.項目終止。項目承擔(dān)單位完成部分任務(wù)，但因不可抗力，或市場、技術(shù)等原因?qū)е码y以完成攻關(guān)任務(wù)，項目承擔(dān)單位須向推薦單位提交《項目終止申請表》（見附件3）以及第三方專業(yè)機構(gòu)提供的項目決算審計報告等必要材料，由推薦單位提出明確意見后報省工信廳。省工信廳組織專家組對申請終止的項目進行現(xiàn)場考察、專家評價，出具可終止或不可終止的最終意見。

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????（1）可終止。在省工信廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日無異議后，停止后續(xù)資金下?lián)?，其中，因不可抗力終止的，收回已下?lián)軐ｍ椯Y金合規(guī)使用后的余額；因市場、技術(shù)等原因終止的，承擔(dān)單位已投入的自有資金不足已下?lián)軐ｍ椯Y金4倍的，收回已下?lián)軐ｍ椯Y金。

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????（2）不可終止。項目承擔(dān)單位愿意繼續(xù)實施的，準許其在實施期內(nèi)或批準的延期時間內(nèi)繼續(xù)完成攻關(guān)任務(wù)。項目承擔(dān)單位不愿意繼續(xù)實施的，收回已下?lián)軐ｍ椯Y金。

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????（三）省工信廳承擔(dān)省本級組織的項目驗收相關(guān)工作費用，委托推薦單位驗收的項目相關(guān)費用由推薦單位承擔(dān)。

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????五、項目驗收材料要求

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????（一）《項目驗收評價申請表》。

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????（二）《項目驗收自評價報告》（見附件4），主要包括項目概況、項目實施情況（包含項目內(nèi)容、重大技術(shù)問題攻關(guān)完成情況等）、項目目標及成果完成情況（包含產(chǎn)品目標、產(chǎn)業(yè)化目標、知識產(chǎn)權(quán)成果、經(jīng)濟及社會效益等）、資金使用及管理情況、存在問題及建議等。

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????（三）項目實施證明材料，包括：

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????1.產(chǎn)品技術(shù)性能及產(chǎn)業(yè)化指標證明材料。主要包括有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)出具的攻關(guān)產(chǎn)品檢測報告、成果（新產(chǎn)品）鑒定報告、產(chǎn)品標準、知識產(chǎn)權(quán)、攻關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能證明、用戶使用意見、攻關(guān)產(chǎn)品銷售合同、發(fā)票等相關(guān)支撐材料。

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????2.具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的項目專項審計報告，并附項目財政專項資金使用明細及證明材料復(fù)印件（主要包括項目投入合同、發(fā)票、付款單據(jù)、相關(guān)會計憑證等）。項目投入均為不含稅投入。

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????（四）揭榜單位對所提供材料（包括電子版）的真實性、準確性、完整性負責(zé)的聲明。

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????以上材料均須提供紙質(zhì)檔2份（加蓋單位公章），電子檔1份。

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????六、項目后續(xù)資金撥付

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????根據(jù)《湖南省制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”項目實施細則（試行）》規(guī)定，項目后續(xù)獎勵資金為項目獎勵資金總額減去項目啟動獎勵資金，實行多退少補。

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????（一）項目驗收通過。根據(jù)驗收評分以及驗收過程不同，分成A、B、C、D四個檔次確定項目獎勵資金總額。其中：項目實際攻關(guān)費用以項目專項審計報告中的數(shù)據(jù)為準。

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????A檔（一次性驗收通過，驗收專家組綜合得分≥95分）：項目獎勵資金總額按照項目實際攻關(guān)費用的10%且最高不超過2000萬元予以確定；

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????B檔（一次性驗收通過，90≤驗收專家組綜合得分＜95分）：項目獎勵資金總額按照項目實際攻關(guān)費用的9%且最高不超過1500萬元予以確定；

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????C檔（一次性驗收通過，80≤驗收專家組綜合得分＜90分）：項目獎勵資金總額按照項目實際攻關(guān)費用的8%且最高不超過1000萬元予以確定；

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????D檔（一次驗收未通過、再次驗收通過）：項目獎勵資金總額按照項目實際攻關(guān)費用的7%且最高不超過800萬元予以確定。

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????（二）驗收結(jié)論為不通過的。后續(xù)資金不再下?lián)?，并收回已下?lián)軐ｍ椯Y金。

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????（三）對采取“賽馬”機制，有兩個揭榜單位并行攻關(guān)的項目，具體按照以下執(zhí)行：

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????1.第一家提交驗收申請的揭榜單位，對照A、B、C、D四個檔次要求確定項目獎勵資金總額，其中項目實際攻關(guān)費用以項目專項審計報告中的數(shù)據(jù)為準；

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????2.第二家提交驗收申請的揭榜單位，在對照A、B、C、D四個檔次要求的基礎(chǔ)上，再乘以70%確定項目獎勵資金總額，且第二家獎勵資金總額不超過第一家獎勵資金總額的70%。其中項目實際攻關(guān)費用以項目專項審計報告中的數(shù)據(jù)為準。

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????七、其他注意事項

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????1.各項目承擔(dān)單位應(yīng)高度重視驗收評價工作，按要求及時提供驗收材料，保證提供的材料、數(shù)據(jù)真實準確，做好現(xiàn)場檢查的準備工作。凡驗收材料弄虛作假、無故不參加驗收、無故不按期提出延期或驗收申請的項目，按有關(guān)規(guī)定從嚴處理，并收回已下?lián)茇斦Y金，且3年內(nèi)不得再次承擔(dān)“揭榜掛帥”項目。

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????2.項目完成期限在本通知印發(fā)之日之前的，項目承擔(dān)單位應(yīng)在本通知印發(fā)之日后的二個月內(nèi)向項目推薦單位提交驗收申請或延期申請，否則項目將被視為未在實施期內(nèi)完成。

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????3.其他未盡事項以相關(guān)文件和《項目任務(wù)書》中要求為準。

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????附件：1.項目驗收評價申請表

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??????????2.項目驗收評價結(jié)論書

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??????????3.項目終止申請書

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??????????4.項目驗收自評價報告提綱

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????附件下載：附件1-4

http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202401/32640050/files/77c9db2745fe4c6f9fd8c279f246c0db.doc

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??????湖南省工業(yè)和信息化廳

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2024年1月29日